承包商不付租金不退还鱼塘，可依法追究其违约责任。依据《合同法》，承包合同中应明确违约责任，长期不处理可能导致集团权益受损，甚至面临法律纠纷。
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处理此类问题常见方式有协商、诉讼或仲裁。建议先尝试与承包商协商，无果后再考虑诉讼或根据合同约定的仲裁条款申请仲裁。
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承包商违约，处理如下：1.协商：与承包商沟通，要求支付租金或退还鱼塘，协商达成和解。2.诉讼：若协商无果，准备合同等证据，向法院提起诉讼，要求赔偿。3.仲裁：如合同中有仲裁条款，可申请仲裁，快速解决争议。